村级的印章体积虽小, 然而其关联着村务管理所具备的严肃性以及村民自身的切身利益。身为长时间从事村级事务管理工作的人员, 我对于印章使用登记表的重要意义有着深切的体会之情。这张表面看上去显得简单的表格, 实际上却是规范权力运行、防范风险的关键性质的工具。就在今天, 我要从实际操作的角度层面出发, 跟大家讲述一下怎样去用好这张表格。
登记表填写容易踩哪些坑
众多村干部于填入印章使用登记表之际, 老是感觉大致相同便可。实际上, 细微处的疏漏常常会于后续监督里引发重大问题。举例而言, 日期仅写年月却不写日, 又或者经办人签字笔迹潦草无法辨认出究竟是谁, 诸如此类皆会给事后追查招致困扰。
恰当的规范举措是, 每一条信息都得完备精确, 使用事由不能仅写“盖章”二字, 需详细阐明盖章文件的名头及用途, 像“村民张三宅基地审批表”“村集体林地承包合同”, 经办人姓名、批准人签字、盖章时间、盖章份数, 每项都不可缺少, 曾经有个村因登记表上事由栏只写了个“证明”, 之后产生了纠纷, 谁都讲不清楚当时盖的是啥证明, 教训极为深刻。
存在一个易于被忽视的环节, 那就是登记表的保管。部分村将登记表随意搁置在办公桌上, 或者用完便丢弃, 这些行为均属违规。正确的举措是, 在使用完一本登记表之后, 及时进行归档留存, 起码保留五年以上, 用以备作查阅。www.fc-bowuguan.cn上存有不少关于印章管理制度的借鉴实例, 村干部们能够予以参考。
如何建立高效规范的用章流程
仅仅存有登记表是远远不够的, 最为关键的是要构建起一套能够得以执行的用章流程。在我于实际开展工作的进程当中发现, 流程越是明晰, 出现差错的情况就越少。村民委员会是应当去制定本村庄的印章使用规定的, 要明确分辨出哪些事项能够经由村主任直接予以批准, 哪些事项是必须要经过村两委会议进行集体研究的。
例如, 日常的村民身份证明、学籍证明之类的，能够由村主任签字之后盖章。然而, 涉及土地承包、集体资产处置、重大合同签订等相关事项的, 一定要附上村两委会议记录或者村民代表会议决议方可盖章。严格禁止在空白纸张上面预先盖章, 这条红线谁都不许触碰。
为使得流程切实落地, 提议村委会指定专门人员负责印章保管以及登记表填写, 将用章人与保管人予以分开。每次进行盖章之前, 先是由经办人填写登记表, 接着去找批准人签字, 最终方可盖章。这样一种“先登记而后盖章”的顺序, 确保了每一步骤皆有迹可循。倘若发觉登记表存在涂改情况, 必定要由经手人在涂改之处签名予以确认, 不然便视作无效。
在实际执行期间, 存在一些村庄设置了用章预约制度, 尤其是在农忙的那段时间内, 预先进行预约能够防止前来办事的村民空跑一趟。这样一种灵活的办法, 既对管理起到了规范效果, 又给群众带来了便利, 是值得加以推广的。
