单位印章乃是机构对外行使权力的关键凭证,印章管理规不规范,直接关乎单位运转的合法性跟安全性。我于多年的行政管理实践里深切体会到,印章使用管理不单单是一套制度文本,更是一道得从起始端到末尾端全程严密注视的管理防线。任何一个地方出现疏漏,都有可能引发法律风险亦或是造成资源浪费。下面从制度设计以及日常执行这两个维度,讲讲我的理解。
用印审批流程怎样才算到位
用印这件事的关键要点在于审批这个步骤,它偏偏是那极其容易于表面形式上走过场的所在之处。好多单位虽说有做出规定局印章使用管理制度,表明“用印一定得经过审批”,然而在实际开展操作的进程当中,审批单填得含混不清,授权的层级划分不明确,甚至于在事情过后再去补签的状况并非是不多见的。在我实际从事工作期间着重强调一项原则:每有一枚印章被落下,都必然会对应至一条清晰明确的审批链路。这条链路需要清楚地标明申请的事由,文件内容的扼要概述,打算使用的印章类别,经办人员的签名,分管领导所给出的意见,以及主要领导者或者被授权之人的最终签批。
具体而言,合同类文件跟日常行政文件是应该分开去走流程的,合同类使用印章得附带完整的内部会签记录以及法律审核意见,针对行政类用印而言,是要去区分“常规发文”跟“特殊事项”的,“常规发文”能够按照季度进行汇总然后报批,“特殊事项”必然要逐件单独予以审批,实施这样做不但不会使效率被拖慢,反倒能够让领导层对于哪些文件是真正盖了章的做到心里有数,在www.cdybjbdt.com上曾经有人咨询过相近流程设计的问题,而我的建议一直都是:审批的痕迹越是完整,风险就越是具备可控性。
印章日常保管有哪些容易忽略的细节
印章保管看着好像简单,实际上却隐藏着好多隐患,在我接触过的单位当中,有的把印章长时间锁在铁皮柜子里面,钥匙随随便便挂在近旁,有的把印章托付给临时人员去代管,原盖章人员出差过后印章毫无限制地外借,这些做法一旦出了事,后果常常很难挽回,从安全方面来讲,印章存放一定要达成“双锁双人”控制,也就是钥匙跟保险柜密码分别由两个人掌管,盖章的时候必须两个人同时在现场。
此外局印章使用管理制度,那用作印章使用登记的本子,得设计成那种“无法撕去页面”的有着连续编号样式,登记所涵盖的内容,一定得包含用章的时间、文件的标题、份数、承办的人员、批准的人员以及印章保管人员的签名。我尤为建议,登记本每过一个季度就交给办公室去进行归档,绝对不允许私自去涂改或者撕页。要是发现登记本少了某一页,那就必须马上开启追查的程序,弄清楚缘由并记录下来。曾经有单位由于登记本管理松弛,事后追究责任的时候连盖章的时间都讲不明白,这个教训相当深刻。
印章管理制度的活力在于贯彻落实,并非只是挂在墙上流于形式供人观赏,每一次印章印下,背后都意味着对单位信誉的一种担保,唯有将审批流程切实做好、把保管方面种种细节严格把控,印章才能够切实成为助力服务工作推行的工具,而非潜藏风险的起始源流!
